各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位：

《天鎮(zhèn)縣2023年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案（年中調(diào)整）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知

天鎮(zhèn)縣人民政府

2023年8月31日

（此件公開發(fā)布）

天鎮(zhèn)縣2023年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案（年中調(diào)整）

為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，根據(jù)財政部《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕22號）及山西省財政廳《關(guān)于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金實施方案編制和備案工作的通知》（晉財農(nóng)〔2021〕60號）等文件精神，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的實際情況，特制定本方案。

一、資金統(tǒng)籌整合的基本原則

1、以我縣“十四五”規(guī)劃和《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》為引領(lǐng)，根據(jù)我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃和行業(yè)年度規(guī)劃需要，為保持政策總體穩(wěn)定，投入力度不減，做好鞏固統(tǒng)籌涉農(nóng)整合資金和脫貧攻堅成果要求相匹配，引領(lǐng)財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合安排使用。

2、把握重點，突出實效。結(jié)合實際，立足我縣資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村道路建設(shè)等支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和改善農(nóng)村人居環(huán)境的項目作為重點，進一步落實整合資金優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

3、運行規(guī)范，強化監(jiān)管。依法依規(guī)、科學(xué)合理統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，強化制度建設(shè)和運行監(jiān)管，確保安全規(guī)范、高效透明。

二、統(tǒng)籌整合資金規(guī)模

根據(jù)中央、省、市統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金范圍的規(guī)定要求和全縣“十四五”規(guī)劃鄉(xiāng)村振興縣級銜接要求，按照“既有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果、又有利于完成行業(yè)發(fā)展任務(wù)”的統(tǒng)籌整合辦法，經(jīng)過縣政府常務(wù)會議研究，2023年我縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金年中調(diào)整后規(guī)模為19349.4萬元。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用，確保全年鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的如期實現(xiàn)。即統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，必須與實施“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興需要”戰(zhàn)略平穩(wěn)過渡、緊密無縫對接重點投入支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、必要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做到“三確保”：確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧、確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接、確保鄉(xiāng)村振興有效推進；達到“三提高”：提高資金管理和加強扶貧資產(chǎn)管理水平、提高資金使用效益、提高鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興需要工作成效。

四、統(tǒng)籌整合資金項目安排及資金使用方向

2023年全縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金安排及使用主要用于以下四個大類項目：

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目13088.55萬元。主要用于溫室大棚種植、新建塑料冷棚、千畝玫瑰種植、發(fā)展黃芪種植、養(yǎng)殖場建設(shè)、膜下滴灌、漁業(yè)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、小額信貸貼息等項目。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目5563.35萬元。主要用于薛三墩旅游示范村基礎(chǔ)提質(zhì)、滹沱店村鄉(xiāng)村振興示范深化創(chuàng)建、馬圈庠村環(huán)境整治、李二口景區(qū)旅游公廁配套、農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護及其配套、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板等項目。

（三）教育扶貧類項目480萬元，用于“雨露計劃”補助。

（四）就業(yè)培訓(xùn)類項目217.5萬元，用于創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、省外務(wù)工脫貧戶交通補貼。

五、項目管理

按照“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查全縣財政涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合工作。要落實各項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)監(jiān)督管理責(zé)任，聚焦項目儲備、項目實施、績效管理等重點環(huán)節(jié)，提升項目資金管理水平，形成齊抓共管的工作局面，高位推進統(tǒng)籌整合工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機制

（一）堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各項涉農(nóng)資金進行統(tǒng)籌安排，集中投入，成片整體推進，規(guī)范管理、有效使用。

（二）各項目主管單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金主體責(zé)任，明確專職領(lǐng)導(dǎo)和專職人員具體負責(zé)統(tǒng)籌整合工作事宜，形成齊抓共管的工作局面。項目實施結(jié)束后，及時做好項目績效總結(jié)、績效自評，報縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）審計、財政、項目實施責(zé)任單位等部門要對項目資金使用情況實行全過程動態(tài)監(jiān)管機制，切實加強整合資金日常監(jiān)管，對資金監(jiān)管職責(zé)落實情況進行跟蹤問效，落實好信息公開、公示、公告制度，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。

（四）統(tǒng)籌整合資金方案、資金安排使用情況以及項目實施情況應(yīng)及時通過天鎮(zhèn)縣人民政府門戶網(wǎng)站、主要媒體、村公開欄等方式進行公開公示，充分尊重廣大人民群眾的“知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。

附件：天鎮(zhèn)縣2023年統(tǒng)籌整合財政資金安排建設(shè)項目表.xls