一、總 則

    第一條 為了規(guī)范政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山西省政府信息公開規(guī)定》和《大同市政府信息公開發(fā)布制度（試行）》，以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。

    第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開工作,適用本制度。

    第三條 本制度所稱政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

    第四條 政府信息除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的外，應(yīng)當(dāng)依本制度公開。政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

    第五條 縣人民政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是全縣政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣人民政府辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作，組織指導(dǎo)本制度的實(shí)施。

    第六條 縣各級(jí)、各部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu)）和專人負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

    第七條 政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

    （一）具體承辦本行政機(jī)關(guān)的主動(dòng)公開政府信息事宜，維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息；

    （二）對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；

    （三）受理、處理向本行政機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)；

    （四）組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；

    （五）履行本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

    第八條 建立政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度。

    （一）縣人民政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)定期召開由政府辦公室、法制、監(jiān)察等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開過程中的重要問題。

    （二）政府信息公開按照“誰(shuí)公開，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)公開的政府信息的真實(shí)性、合法性、保密性進(jìn)行審核，重要信息的公開應(yīng)報(bào)縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組審批。

     二、主動(dòng)公開

    第九條 行政機(jī)關(guān)除主動(dòng)公開《條例》第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的政府信息外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開以下政府信息：

    （一）行政審批信息；

    （二）財(cái)政預(yù)算決算、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等信息；

    （三）保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息；

    （四）食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治等信息；

    （五）環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報(bào)和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息；

    （六）招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目等信息；

    （七）生產(chǎn)安全事故預(yù)警預(yù)防、應(yīng)對(duì)處置、調(diào)查處理等信息；

    （八）農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)、征收集體土地批準(zhǔn)、征地公告、征地補(bǔ)償安置公示、集體土地征收結(jié)案等信息；

    （九）政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間和范圍等信息；

    （十）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果信息；

    （十一）本級(jí)政府決定主動(dòng)公開的其他信息。

    第十條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

    對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開初步核實(shí)情況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，持續(xù)公開工作進(jìn)展和政府應(yīng)對(duì)措施等。

    第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。

    政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱，政府信息公開申請(qǐng)的辦理程序，權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

    政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引號(hào)、名稱、生成日期、文號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

    第十二條 下列政府信息不予公開，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外：

    （一）涉及國(guó)家秘密的；

    （二）涉及商業(yè)秘密的；

    （三）涉及個(gè)人隱私的。

    前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列的政府信息，經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)公開。

    第十三條 依據(jù)本制度公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息的特殊性采取以下一種或幾種形式予以公開：

    （一）公開發(fā)行的政府信息專刊；

    （二）政府網(wǎng)站及互聯(lián)網(wǎng)；

    （三）廣播、電視等公眾媒體；

    （四）檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳；

    （五）電子信息屏；

    （六）其他公開渠道。

    三、依申請(qǐng)公開

    第十四條 公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

    第十五條 申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）。

    申請(qǐng)人提出政府信息公開申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件。

    申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

    受理申請(qǐng)時(shí)間，自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)書之日起計(jì)算答復(fù)期限。申請(qǐng)人對(duì)政府信息公開申請(qǐng)更改、補(bǔ)充的，自收到更改、補(bǔ)充申請(qǐng)之日起計(jì)算答復(fù)期限。

    第十六條 申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)采取一事一申請(qǐng)方式。對(duì)要求公開項(xiàng)目較多的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人按照一事一申請(qǐng)?jiān)瓌t加以調(diào)整。

    第十七條 政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

    (一)申請(qǐng)人以及代理人、代表人的姓名或者名稱、證件名稱及號(hào)碼、電話及通訊地址等有效聯(lián)系方式；

    (二)申請(qǐng)公開政府信息的內(nèi)容描述，包括能夠指向特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他特征描述；

    (三)獲取信息的方式及提供信息的形式要求；

    (四)受理機(jī)關(guān)名稱；

    (五)獲取信息的用途；

    (六)申請(qǐng)人簽名或者蓋章。

    第十八條 申請(qǐng)人填寫政府信息公開申請(qǐng)書確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)工作人員代為填寫，并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章確認(rèn)。

    申請(qǐng)人描述所需政府信息文件名稱、文號(hào)或者確切特征等有困難，向行政機(jī)關(guān)咨詢的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供幫助。

    第十九條 申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害權(quán)利人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求權(quán)利人的意見，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，未作出答復(fù)的視為不同意公開；但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。

    對(duì)于申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)，按照下列規(guī)定分別作出書面答復(fù)：

    （一）申請(qǐng)公開的政府信息已主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；

    （二）申請(qǐng)公開的政府信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

    （三）申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容；對(duì)不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由；

    （四）申請(qǐng)公開的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍，但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

    （五）申請(qǐng)公開的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

    （六）申請(qǐng)公開的政府信息屬于咨詢、信訪、舉報(bào)等，不屬于本規(guī)定政府信息范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明有關(guān)情況；

    （七）申請(qǐng)公開的政府信息屬于行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息，以及處于討論、研究、審查中的過程性信息，不予公開；

    （八）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)；

    （九）同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容重復(fù)提出公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的，告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理；

    （十）對(duì)申請(qǐng)人提出與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息公開申請(qǐng)，可以不予提供；

    （十一）申請(qǐng)公開的政府信息已經(jīng)移交國(guó)家檔案館的，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

    第二十條 行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的政府信息應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的，不負(fù)責(zé)為申請(qǐng)人匯總、收集、加工或者重新制作政府信息。

    第二十一條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

    行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。

    行政機(jī)關(guān)征求權(quán)利人意見以及向業(yè)務(wù)主管部門或者保密部門請(qǐng)示的時(shí)間，不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

    因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明情況。

    第二十二條 申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、證照辦理等政府信息的，應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件或者證明文件。

    申請(qǐng)人有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正；該行政機(jī)關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

    第二十三條 政府信息公開申請(qǐng)的答復(fù)應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）。

    行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的方式和載體形式提供政府信息；無法按照申請(qǐng)人的要求提供的，可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料或者其他適當(dāng)?shù)姆绞胶洼d體形式提供。

    第二十四條 行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取依申請(qǐng)公開政府信息過程中實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，但不得收取其他費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    申請(qǐng)人屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象或者確有其他經(jīng)濟(jì)困難情形的，應(yīng)當(dāng)免除收費(fèi)。

    行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

    第二十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開工作中的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行登記保存。

   四、保密審查制度

    第二十六條 政府信息公開保密審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”原則。

    第二十七條 行政機(jī)關(guān)在草擬公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確公文主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或者不予公開的屬性。

    第二十八條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

    （一）由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見；

    （二）由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見；

    （三）單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

    第二十九條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查，并在書面征得其他機(jī)關(guān)單位的同意后方可予以公開。

    第三十條 行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密行政管理部門確定，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

    已確定為國(guó)家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

    第三十一條 對(duì)已列入不予公開范圍的政府信息，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法公開：

    （一）應(yīng)予公開，而認(rèn)定為不宜公開的；

    （二）因情勢(shì)變化，不予公開的情形已不存在的。

    第三十二條 保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)定的應(yīng)予糾正。

五、發(fā)布協(xié)調(diào)制度

    第三十三條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、一致、便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    第三十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息。行政機(jī)關(guān)制作并保存的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。負(fù)有公開義務(wù)的行政機(jī)關(guān)被撤銷、發(fā)生變更的，由承受其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。被撤銷、變更的行政機(jī)關(guān)的職責(zé)不再由其他行政機(jī)關(guān)承受的，由決定撤銷、變更的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

    第三十五條 國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定明確需審批的政府信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批，未經(jīng)審批的，不得發(fā)布。

    第三十六條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息，所有在文件上蓋章、署名的行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。對(duì)于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息，公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取該政府信息。

    第三十七條 政府信息涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的，其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)公開該政府信息前，都應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。

六、虛假或不完整信息監(jiān)測(cè)和澄清制度

    第三十八條 本制度所稱虛假或不完整信息，是指影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的信息。

    第三十九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政職責(zé)承擔(dān)相關(guān)澄清虛假或不完整信息的義務(wù)。澄清虛假或不完整信息工作應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)現(xiàn)及時(shí)、落實(shí)責(zé)任、處置迅速、控制得當(dāng)?shù)脑瓌t。

    第四十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定澄清虛假或不完整信息工作預(yù)案。發(fā)現(xiàn)涉及本行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后，要立即按有關(guān)規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信、新聞發(fā)布會(huì)等方式和渠道，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息。

    第四十一條 行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息，除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)按下列程序進(jìn)行審批：

    （一）以縣人民政府名義進(jìn)行澄清的，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

    （二）以縣人民政府部門名義進(jìn)行澄清的，須經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審批；涉及其他部門職責(zé)或工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)部門同意；涉及重要事項(xiàng)或敏感問題的，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

    （三）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義進(jìn)行澄清的，須經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人審批；涉及縣人民政府部門職責(zé)和工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)部門同意；涉及重要事項(xiàng)或敏感問題的，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

七、考核制度

    第四十二條 考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)，每年年初依據(jù)年度工作重點(diǎn)確定評(píng)分細(xì)則，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

    第四十三條 政府信息公開工作考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則，年終考核每年組織1次，時(shí)間一般安排在次年年初。

    第四十四條 考核工作由縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦公室牽頭組織實(shí)施。

    第四十五條 考核內(nèi)容主要包括：

    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；

    （二）工作機(jī)制和制度建設(shè)情況；

    （三）政府信息公開載體建設(shè)情況；

    （四）主動(dòng)公開政府信息工作情況；

    （五）依申請(qǐng)公開政府信息工作情況；

    （六）保密審查情況；

    （七）年度報(bào)告和信息報(bào)送情況；

    （八）舉報(bào)投訴處理和行政復(fù)議、行政訴訟情況。

    第四十六條 對(duì)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，給予表彰。對(duì)年度考核結(jié)果為不合格的單位，予以通報(bào)批評(píng)。

八、社會(huì)評(píng)議制度

    第四十七條 評(píng)議內(nèi)容：

    （一）公開內(nèi)容。公開內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定要求，是否充分體現(xiàn)本部門的職能特點(diǎn)，是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，是否及時(shí)反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

    （二）公開方式。公開形式是否符合有關(guān)規(guī)定要求，公開方式是否便民、利民。

    （三）公開制度。公開制度是否規(guī)范健全，公開機(jī)制是否科學(xué)有效，公開程序是否系統(tǒng)全面等。

    （四）公開效果。政務(wù)公開工作是否得到群眾認(rèn)可，是否保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    第四十八條 評(píng)議方式：組織人大代表、政協(xié)委員和群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。

    第四十九條 評(píng)議活動(dòng)每年組織一次，評(píng)議活動(dòng)方案由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)擬制并組織實(shí)施。

    第五十條 對(duì)評(píng)議中收集到的意見和建議，具備整改條件的，相關(guān)部門和單位應(yīng)立即進(jìn)行整改；不具備整改條件的要作出解釋，待條件成熟時(shí)再行整改。整改情況以文件、公告、評(píng)議代表座談會(huì)等方式公布。

九、年度報(bào)告制度

    第五十一條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年年初制定本機(jī)關(guān)的政府信息工作安排和計(jì)劃，并將執(zhí)行情況的年度工作報(bào)告經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)于次年3月31日前公布，并向縣政府辦公室報(bào)送。

    第五十二條 政府信息公開工作的年度報(bào)告包括以下內(nèi)容：

    （一）政府信息公開工作開展情況；

    （二）主動(dòng)公開政府信息情況；

    （三）依申請(qǐng)公開政府信息情況；

    （四）政府信息公開咨詢處理情況；

    （五）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況及處理結(jié)果；

    （六）政府信息公開支出、收費(fèi)以及免除收費(fèi)情況；

    （七）政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施；

    （八）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

十、責(zé)任追究制度

    第五十三條 政府信息公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

    第五十四條 行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    (一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

    (二)未按本規(guī)定第九條規(guī)定進(jìn)行溝通、確認(rèn)，發(fā)布的政府信息不一致或者未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布政府信息，造成不良社會(huì)影響的；

    (三）不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄的；

    (四)不按規(guī)定答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)人的；

    (五)不按規(guī)定向當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案館、公共圖書館送交主動(dòng)公開政府信息文件的；

    (六)違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

    (七)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

    (八)在政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；

    (九)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息，造成國(guó)家秘密、商業(yè)秘密泄密或者損害個(gè)人隱私的；

    （十）違反本規(guī)定的其他行為。

十一、附 則

    第五十五條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開，參照本制度執(zhí)行。

    第五十六條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的本縣組織公開政府信息的活動(dòng)，適用本制度。

    第五十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。