天鎮(zhèn)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《天鎮(zhèn)縣高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》的通知
天政辦發(fā)〔2025〕7號(hào)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)單位:
《天鎮(zhèn)縣高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
特此通知
天鎮(zhèn)縣人民政府辦公室
2025年4月21日
(此件公開發(fā)布)
天鎮(zhèn)縣高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線
提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案
為做好長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路發(fā)展的“后半篇文章”,加快推動(dòng)我縣交通與旅游深度融合,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省市安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,自2025年起,我縣將實(shí)施長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動(dòng),具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示,以及對(duì)山西工作的重要講話和指示精神。緊密結(jié)合長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路天鎮(zhèn)段實(shí)際,進(jìn)一步完善旅游公路的配套設(shè)施,持續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)縣域旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,為天鎮(zhèn)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。
二、主要目標(biāo)
以打造“自然風(fēng)景道、文化旅游路、鄉(xiāng)村振興帶、富民發(fā)展線”為目標(biāo),綜合運(yùn)用路域環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)設(shè)施完善、文旅融合升級(jí)等措施,全面提升長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路的綜合服務(wù)能力。整合沿線優(yōu)質(zhì)資源,共同推動(dòng)長(zhǎng)城文旅品牌走向全國(guó),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。分年度具體目標(biāo)如下:
1、2025年,重點(diǎn)配套功能齊全的旅游服務(wù)設(shè)施。新增驛站1個(gè)、觀景臺(tái)1個(gè)、旅游廁所2個(gè);配合市級(jí)完成5G基站建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)旅游公路沿線通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全面覆蓋;持續(xù)完善旅游公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)體系,確保旅游公路及服務(wù)設(shè)施列養(yǎng)率達(dá)100%,優(yōu)良路率達(dá)95%以上。
2、2026年,全力打造優(yōu)質(zhì)且便捷的文旅公共服務(wù)體系。要讓旅游公路沿線的驛站、營(yíng)地、觀景臺(tái)、加油站、充電樁等設(shè)施完備,通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)穩(wěn)定,充分滿足游客出行需求。推進(jìn)東縱路兩側(cè)的景觀綠化工程,推動(dòng)路域環(huán)境整治取得階段性成果。深度整合鄉(xiāng)村各類資源,精心打造特色鄉(xiāng)村旅游綜合體,豐富旅游業(yè)態(tài),擴(kuò)大旅游產(chǎn)品有效供給,全面提升旅游服務(wù)的品質(zhì)和水準(zhǔn)。積極配合全省智慧旅游平臺(tái)上線運(yùn)行,切實(shí)提升游客出行的智慧化、信息化、便捷化體驗(yàn)。
3、2027年,重點(diǎn)提升路產(chǎn)融合的綜合發(fā)展效益。確保旅游公路路況持續(xù)優(yōu)良、路域環(huán)境整潔優(yōu)美并進(jìn)一步完善多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新增1家3A級(jí)景區(qū)、1處游客接待中心,新認(rèn)定2個(gè)非遺工坊,積極推動(dòng)評(píng)選1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促使文化旅游業(yè)增加值占GDP比重提升至5%,充分釋放公路帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽@著增強(qiáng)服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力,逐步形成“路、景、村、業(yè)”一體化的發(fā)展格局,有力拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并有效促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施旅游公路建設(shè)管護(hù)提質(zhì)行動(dòng)
1、加快旅游公路提質(zhì)改造和竣(交)工驗(yàn)收。加速推進(jìn)我縣旅游公路已交工項(xiàng)目的工程決算、審計(jì)和檔案整理工作,及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)部門對(duì)已通車試運(yùn)行符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行管理,同時(shí)嚴(yán)格按照竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全力配合市交通運(yùn)輸局完成長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路竣工驗(yàn)收。(縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
2、提升旅游公路本質(zhì)安全水平。深入實(shí)施公路生命安全防護(hù)工程、災(zāi)害防治工程,以急彎陡坡、臨水臨崖、隱患路口、服務(wù)設(shè)施等為重點(diǎn),進(jìn)行全面排查,及時(shí)增補(bǔ)完善護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線、防護(hù)警示、視線誘導(dǎo)等安防設(shè)施。進(jìn)一步增強(qiáng)旅游公路的安全保障能力,構(gòu)建高效的應(yīng)急救援機(jī)制,科學(xué)配備專業(yè)救援設(shè)備和人員,并加強(qiáng)公安、消防、醫(yī)療等部門的協(xié)同合作,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、及時(shí)救援,逐步完善旅游公路硬件保障體系,為游客營(yíng)造安全可靠的出行環(huán)境。(縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)體局負(fù)責(zé))
3、加強(qiáng)旅游公路日常管養(yǎng)工作。持續(xù)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,進(jìn)一步健全“路長(zhǎng)制”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,按計(jì)劃推進(jìn)旅游公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新以及“一路一檔”信息化試點(diǎn)工作。加大“一路三方”聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省旅游公路管理辦法》,切實(shí)限制重載、危化品車輛駛?cè)搿<哟笕粘9莛B(yǎng)投入力度,縣人民政府將日常養(yǎng)護(hù)資金和機(jī)構(gòu)人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,適當(dāng)提高旅游公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建立政府扶持與市場(chǎng)化運(yùn)行相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式,探索推廣旅游公路災(zāi)毀保險(xiǎn),推行集中養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平,確保旅游公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,優(yōu)良路率保持在95%以上。提升路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè)比例,確保具備條件的路段在2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。明確旅游服務(wù)設(shè)施監(jiān)管主體,將其納入日常管養(yǎng)范圍,建立服務(wù)設(shè)施檔案,定期適時(shí)抽檢和評(píng)定運(yùn)行狀況。(縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣文旅局負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施旅游交通公共服務(wù)設(shè)施完善行動(dòng)
4、完善旅游服務(wù)設(shè)施。依據(jù)《黃河、長(zhǎng)城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路沿線服務(wù)設(shè)施設(shè)置導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合縣內(nèi)旅游資源分布和游客出行需要,因地制宜全面推進(jìn)旅游公路沿線服務(wù)設(shè)施建設(shè)完善。2025年,在盤山景區(qū)關(guān)鍵區(qū)域新增驛站、觀景臺(tái)、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施,提升游客旅行體驗(yàn)。在古長(zhǎng)城沿線重點(diǎn)部位合理布局充電樁,滿足新能源車輛出行充電需求。在旅游路沿線合理布設(shè)5G基站,實(shí)現(xiàn)通訊信號(hào)全域覆蓋,讓游客隨時(shí)暢享高速網(wǎng)絡(luò)。全面提升旅游公路主線沿線村莊服務(wù)水平,鼓勵(lì)“依托鄉(xiāng)村建驛站”和利用現(xiàn)有停車場(chǎng)提升改造為營(yíng)地的建設(shè)模式。推動(dòng)旅游公路沿線具備條件的村黨群服務(wù)中心完善便民設(shè)施,系統(tǒng)性推進(jìn)黨群服務(wù)中心陣地體系功能建設(shè),強(qiáng)化功能有效供給。加快規(guī)范設(shè)置旅游公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)和旅游指引標(biāo)志,完善“四好農(nóng)村路”標(biāo)志標(biāo)識(shí),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、層次分明、指路與指景相協(xié)調(diào)的全域標(biāo)志信息指引體系,為游客出行提供便利。(縣文旅局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣能源局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司負(fù)責(zé))
5、拓展交通樞紐節(jié)點(diǎn)旅游功能。依托天鎮(zhèn)現(xiàn)有的高鐵站、汽車站等重要交通樞紐,優(yōu)先充分利用其現(xiàn)有資源,結(jié)合天鎮(zhèn)本地資源特色與旅游實(shí)際需求,在人口密集的慈云寺周邊集中設(shè)置1個(gè)旅游集散中心,并重新規(guī)劃、科學(xué)部署,合理完善各項(xiàng)功能,促進(jìn)旅游集散中心與景點(diǎn)的緊密聯(lián)動(dòng),以便更好地服務(wù)于游客。在利用現(xiàn)有場(chǎng)地資源進(jìn)行優(yōu)化或新改建旅游集散中心的過(guò)程中,充分考慮天鎮(zhèn)本地旅游資源特色和游客需求來(lái)完善功能,優(yōu)化旅游旅客的換乘流程,合理規(guī)劃客運(yùn)專線的接駁接送路線,確保旅客能夠便捷、快速地到達(dá)天鎮(zhèn)的各個(gè)旅游景點(diǎn),同時(shí)引入規(guī)范的汽車租賃服務(wù),為有自駕需求的游客提供多樣化的車輛選擇。力爭(zhēng)啟動(dòng)3A級(jí)旅游景點(diǎn)慈云寺收費(fèi)項(xiàng)目,設(shè)立票務(wù)代理窗口,重點(diǎn)為游客提供天鎮(zhèn)周邊景區(qū)的門票預(yù)訂服務(wù),同時(shí)兼顧拓展交通票務(wù)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。搭建信息咨詢平臺(tái),為游客提供旅游線路規(guī)劃、景點(diǎn)介紹、食宿推薦等咨詢服務(wù)。打造具有天鎮(zhèn)文化特色的展示區(qū)域,通過(guò)圖片、實(shí)物、多媒體等形式,向游客展示天鎮(zhèn)的歷史文化、民俗風(fēng)情、特色美食等,增強(qiáng)游客對(duì)天鎮(zhèn)的了解和興趣,提升天鎮(zhèn)旅游的吸引力。(縣交通運(yùn)輸局、縣文旅局、縣工信局負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施旅游公路沿線路域環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)
6、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。優(yōu)先將旅游公路驛站所在村莊納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范疇,重點(diǎn)考慮將其納入精品示范村、提檔升級(jí)村的建設(shè)行列。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)需迅速成立路域環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,配合相關(guān)單位組織所轄村莊全面開展環(huán)境整治工作,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象,整治殘?jiān)珨啾冢瑫r(shí)同步整治景區(qū)、河道、農(nóng)田等區(qū)域垃圾亂堆亂扔問(wèn)題。持續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)其全面覆蓋且運(yùn)轉(zhuǎn)良好,確保農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置等設(shè)施正常運(yùn)行。分類、梯次推進(jìn)生活污水治理。推廣“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)實(shí)際情況因地制宜改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所。通過(guò)以上一系列措施,全面營(yíng)造生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村人居環(huán)境。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣公用事業(yè)服務(wù)中心、玉泉鎮(zhèn)、谷前堡鎮(zhèn)、逯家灣鎮(zhèn)、卅里鋪鄉(xiāng)、新平堡鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
7、綠化美化公路沿線景觀。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置具有可持續(xù)性、低維護(hù)且地域特色鮮明的路側(cè)植物景觀,依據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況因地制宜打造景觀小品。推進(jìn)東縱路沿線綠化工作,通過(guò)更替原本路旁的樹種,或補(bǔ)植路旁缺失的原有樹種,并增種低矮植被加以裝飾點(diǎn)綴,營(yíng)造出集觀賞性與生態(tài)性于一體的景致,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)景觀的保護(hù)力度。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),引導(dǎo)村民用心打造“美麗庭院”,大力推動(dòng)森林鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。高度重視旅游公路沿線自然景觀、鄉(xiāng)土景觀以及文物古跡等的保護(hù)工作,提升路域景觀的整體協(xié)調(diào)性與獨(dú)特性。持續(xù)推進(jìn)“路田分家”“路宅分家”工作,全力營(yíng)造“暢、安、舒、美、綠”的生態(tài)通行環(huán)境。(縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣自然資源局負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施旅游服務(wù)水平拓展提升行動(dòng)
8、提檔升級(jí)旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)。依托縣域內(nèi)豐富的歷史文化遺跡、自然景觀以及傳統(tǒng)村落等資源,打造一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn),培育一批旅游名鎮(zhèn)名村,助力天鎮(zhèn)成為旅游名縣。推動(dòng)薛三墩景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),以閻秀峰故里為依托加大李二口紅色教育基地的宣傳推廣力度。積極順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求,著力將李二口培育成為非遺旅游體驗(yàn)傳承基地,重點(diǎn)打造慈云寺街區(qū)為特色歷史街區(qū),大力開發(fā)天鎮(zhèn)黑陶、手工刺繡及剪紙等非遺文創(chuàng)產(chǎn)品,新認(rèn)定2個(gè)非遺工坊。加強(qiáng)文物保護(hù)和利用,讓古老的文物為旅游發(fā)展注入新的活力,使天鎮(zhèn)的文化價(jià)值符號(hào)“活”起來(lái)、“火”起來(lái),通過(guò)講好天鎮(zhèn)故事,提升天鎮(zhèn)文化的傳播力與影響力,吸引更多游客前來(lái)領(lǐng)略邊城的風(fēng)土人情。(縣文旅局、縣住建局負(fù)責(zé))
9、完善產(chǎn)業(yè)要素體系。以慈云寺為中心,營(yíng)建美食和特色街區(qū),構(gòu)筑特色餐飲體系。支持商務(wù)酒店、民宿等住宿新業(yè)態(tài)發(fā)展,滿足住宿需求。推動(dòng)“天鎮(zhèn)禮物”品牌發(fā)展,文創(chuàng)企業(yè)與重點(diǎn)景區(qū)合作,開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品,構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)模式,多元銷售開拓市場(chǎng),形成品牌矩陣。整合文化、旅游、康養(yǎng)等資源,豐富產(chǎn)品內(nèi)涵。整合鄉(xiāng)村資源,打造鄉(xiāng)村旅游綜合體,依托唐杏園區(qū)、萬(wàn)畝葡萄園開展農(nóng)事、露營(yíng)活動(dòng),借薛三墩玫瑰園發(fā)展生態(tài)和帳篷經(jīng)濟(jì),借傳統(tǒng)文化進(jìn)景區(qū)展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化魅力。康養(yǎng)旅游以溫泉為核心,融合養(yǎng)生、理療等元素,打造一站式目的地,推動(dòng)田園、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)項(xiàng)目,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,健全服務(wù)體系,促旅游與康養(yǎng)融合。(縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)體局負(fù)責(zé))
10、打造主題旅游線路。突破區(qū)域局限,深度發(fā)掘本地特色文化元素,如長(zhǎng)城、紅色、古建、邊塞文化等,打造多層次、多系列的產(chǎn)品組合和線路套餐。整合沿線現(xiàn)有成熟旅游產(chǎn)品串珠成線,結(jié)合城鎮(zhèn)漫步、鄉(xiāng)村尋美、古跡研學(xué)、文明探源、山林避暑、紅色巡游、非遺體驗(yàn)、自然探秘等主題,推出一批集通達(dá)游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、健身、文化、教育等復(fù)合功能于一體的特色主題線路。形成“一路一特色、一路一主題”的多樣化、差異化旅游線路產(chǎn)品。(縣文旅局負(fù)責(zé))
11、提升智慧旅游出行體驗(yàn)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)智賦能,依托“長(zhǎng)城博物館”數(shù)字化應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和支持沿線景區(qū)景點(diǎn)與文化機(jī)構(gòu)深度挖掘當(dāng)?shù)毓糯呮?zhèn)與佛教文化等豐富的歷史資源,為游客提供全新的智慧旅游體驗(yàn)。加快旅游公路導(dǎo)航覆蓋工作,標(biāo)注好服務(wù)功能點(diǎn)位以及網(wǎng)紅打卡榜單,提升旅游的智慧化、便利化水平。(縣文旅局、縣發(fā)科局負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施旅游公路沿線產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)
12、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。立足自身優(yōu)勢(shì),借助旅游公路沿線資源,全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上,著重依托薛三墩玫瑰園、萬(wàn)畝葡萄園、東沙河唐杏園、上吾其蔬菜產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化種植與科學(xué)管理,有效提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量。同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)精品深加工產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓展農(nóng)業(yè)的多元功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在閑置資源的盤活行動(dòng)中,采用政府收購(gòu)、租賃或與企業(yè)合作等模式,合理盤活利用閑置農(nóng)房,將其改造成驛站、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。充分利用農(nóng)戶閑置土地,開展農(nóng)事體驗(yàn)、休閑露營(yíng)等活動(dòng),大力發(fā)展生態(tài)旅游,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。此外,結(jié)合國(guó)家“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,扎實(shí)推進(jìn)精品示范村創(chuàng)建工作。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣工信局負(fù)責(zé))
13、深化客貨郵融合發(fā)展。大力推進(jìn)客貨郵綜合服務(wù)站的線路規(guī)劃與建設(shè)工作,精心打造特色樣板線路。計(jì)劃到2027年,基本建成“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)新模式,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村寄遞物流全覆蓋的成果,暢通“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行”的城鄉(xiāng)物資流通通道。同時(shí),全面推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+電商”模式的發(fā)展,充分利用電商平臺(tái)拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,提升本縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣發(fā)科局、縣郵政公司負(fù)責(zé))
14、提質(zhì)升級(jí)消費(fèi)業(yè)態(tài)。積極落實(shí)“梯次升級(jí)消費(fèi)業(yè)態(tài)”的要求,將天鎮(zhèn)熏肉、天鎮(zhèn)唐杏、天鎮(zhèn)小米等本地特色飲食品牌及“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,與旅游公路沿線驛站進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,以此提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全面推動(dòng)對(duì)旅游公路沿線重要景區(qū)景點(diǎn)、交通樞紐以及流量較大的加油站等關(guān)鍵位置的開發(fā)利用,建設(shè)一批集游客服務(wù)、業(yè)態(tài)集聚、宣傳展示等功能于一體的綜合服務(wù)中心,滿足游客對(duì)于消費(fèi)便利化的需求。(縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施旅游服務(wù)協(xié)同監(jiān)管和人才支撐強(qiáng)化行動(dòng)
15、建立部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。秉持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多元治理的原則,結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步健全聯(lián)合審批、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)旅游、交管、市場(chǎng)、交通等監(jiān)管部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享。在古長(zhǎng)城、慈云寺、盤山顯化寺等重點(diǎn)旅游景區(qū)周邊的交通管理、市場(chǎng)秩序維護(hù)等方面,各相關(guān)部門需加強(qiáng)協(xié)作。鼓勵(lì)符合條件的本地旅游企業(yè)積極參與旅游服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理。通過(guò)推動(dòng)路域、數(shù)據(jù)、服務(wù)等資源的一體化協(xié)同共享,形成多方參與、共同治理的良好局面,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境,提升游客的旅游體驗(yàn)。(縣級(jí)專班成員單位負(fù)責(zé))
16、加強(qiáng)旅游服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)旅游公路沿線經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)要求,包括培訓(xùn)后上崗、保持健康從業(yè)狀態(tài)、確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)、做到服務(wù)規(guī)范等。建立符合本地實(shí)際情況的信用評(píng)價(jià)體系,完善旅游服務(wù)好評(píng)差評(píng)制度,切實(shí)提升游客的旅游體驗(yàn)感與服務(wù)滿意度。開展?fàn)I業(yè)部的規(guī)范管理工作,積極推行“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”制度,著力營(yíng)造友好、優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)游客的旅游舒適感和安全感。(縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局負(fù)責(zé))
17、加大人才培育儲(chǔ)備力度。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),精心培養(yǎng)一批在景區(qū)管理、講解服務(wù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。完善人才使用機(jī)制,做好職稱評(píng)定、職業(yè)技能評(píng)價(jià)等工作,為人才得到合理的發(fā)展空間。定期舉辦服務(wù)技能大賽,激發(fā)從業(yè)人員的積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),開展相關(guān)的專題培訓(xùn),幫助他們提升技能水平,進(jìn)一步提升各層級(jí)專業(yè)骨干的能力素質(zhì),為長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的人才根基。(縣文旅局、縣人社局負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施旅游公路宣傳推介行動(dòng)
18、持續(xù)做好旅游公路宣傳推介活動(dòng)。從歷史、地理人文、發(fā)展變遷和民生改善等角度,深入挖掘、全面展現(xiàn)天鎮(zhèn)長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線的歷史文化、民俗風(fēng)情、綠水青山、紅色印記、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資源,講好旅游公路沿線天鎮(zhèn)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展故事。(縣委宣傳部負(fù)責(zé))
四、保障措施
為高質(zhì)高效完成長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效任務(wù),特成立長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效“三年行動(dòng)”工作專班,具體架構(gòu)組成如下。
組 長(zhǎng):閆偉國(guó) 縣委副書記、縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):楊景利 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
周希泉 縣委常委、副縣長(zhǎng)
韓鳳英 副縣長(zhǎng)
康永兵 副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)
趙宇雄 副縣長(zhǎng)
丁寶君 副縣長(zhǎng)
成 員:趙瑞平 縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
田建輝 縣政府辦副主任
田利平 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
李素芬 縣文旅局局長(zhǎng)
牛建偉 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
任哲鋒 縣衛(wèi)體局局長(zhǎng)
孫 亮 縣能源局局長(zhǎng)
楊文晉 縣人社局局長(zhǎng)
吳志峰 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
薛登軍 縣住建局局長(zhǎng)
郝世春 縣水務(wù)局局長(zhǎng)
高平福 縣林業(yè)局局長(zhǎng)
溫國(guó)榮 縣自然資源局局長(zhǎng)
荊云東 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
張利鋒 縣發(fā)科局局長(zhǎng)
賈丙富 縣工信局局長(zhǎng)
趙 河 縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
尉明平 縣交警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
袁存芳 縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
張 強(qiáng) 縣郵政公司經(jīng)理
張 柱 縣移動(dòng)公司經(jīng)理
朱志強(qiáng) 縣聯(lián)通公司經(jīng)理
劉 忠 縣電信公司經(jīng)理
張 晨 玉泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
孫 巖 卅里鋪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
李國(guó)強(qiáng) 谷前堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王彥飛 逯家灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
賈 婷 新平堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室主任由縣委常委、副縣長(zhǎng)周希泉擔(dān)任,副主任由交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)田利平擔(dān)任。辦公室全面負(fù)責(zé)提質(zhì)增效工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、督導(dǎo)檢查等機(jī)制,及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題,定期向縣委及政府匯報(bào)工作情況并提供工作建議,切實(shí)加大工作落實(shí)和推進(jìn)力度。為確保專班工作有序開展、提質(zhì)增效任務(wù)圓滿完成,還需從以下方面強(qiáng)化工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)做好提質(zhì)增效三年行動(dòng)的重要性,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任措施和時(shí)間進(jìn)度要求,按計(jì)劃、有組織地推進(jìn)實(shí)施。
2、加強(qiáng)檢查評(píng)估。強(qiáng)化調(diào)查研究,采取明查暗訪、考核評(píng)估等方式開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決提質(zhì)增效三年行動(dòng)開展過(guò)程中的問(wèn)題,確保取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)激勵(lì)問(wèn)責(zé)。用好正向激勵(lì)手段,注重總結(jié)提煉工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化正面典型引導(dǎo)、示范引領(lǐng)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任不作為、分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
4、加強(qiáng)總結(jié)報(bào)送。各成員單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,積極主動(dòng)作為,立足自身權(quán)限和職責(zé)范圍,加強(qiáng)對(duì)我縣長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路沿線提質(zhì)增效行動(dòng)的指導(dǎo)工作,并做好日常督導(dǎo)服務(wù),安排專人按照相關(guān)要求及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí),縣專班辦公室將根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)聽取各方面的工作推進(jìn)匯報(bào),深入了解建設(shè)底數(shù),準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。
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