天鎮(zhèn)縣礦產(chǎn)資源私挖濫采督導(dǎo)檢查專項行動

實(shí) 施 方 案

為全面貫徹中央和省市關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源的決策部署，集中整治我縣“礦產(chǎn)資源私挖濫采背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題”，堅決遏制非法違法采礦行為，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展2024年礦產(chǎn)資源私挖濫采督導(dǎo)檢查專項行動，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次專項行動有序開展，成立全縣非法違法采礦專項督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展礦產(chǎn)資源私挖濫采督導(dǎo)檢查專項行動。

組  長：趙宇雄  副縣長

副組長：溫國榮  縣自然資源局局長

龐爾東  縣公安局政委

成  員：牛建偉  縣應(yīng)急管理局局長

田利平  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

荊云東  縣市場監(jiān)督管理局局長

吳志峰  縣水務(wù)局局長

高平福  縣林業(yè)局局長

白振華  縣信訪局局長

袁存芳  大同市生態(tài)環(huán)境局天鎮(zhèn)分局局長

燕  慧  縣檢察院副檢察長

張  元  國家電網(wǎng)天鎮(zhèn)供電公司總經(jīng)理

徐  飛  縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任

李  濤  國營林場場長

張  晨  玉泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李國強(qiáng)  谷前堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

孫  巖  卅里鋪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

賈  寧  米薪關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

薛潤飛  賈家屯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

和  磊  趙家溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

劉  佳  馬家皂鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

楊廣川  南高崖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

王  江  張西河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

王彥飛  逯家灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

賈  婷  新平堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，辦公室主任由縣自然資源局局長溫國榮兼任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、信息匯總等工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個督導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣的礦產(chǎn)資源私挖濫采督導(dǎo)檢查工作。第一督導(dǎo)小組組長由縣自然資源局局長溫國榮兼任，成員包括徐飛、石希、王鵬天。第二督導(dǎo)小組組長由縣應(yīng)急管理局局長牛建偉擔(dān)任，成員包括王曉裴、何永生、郭志輝、王守堯、師佳偉。

二、時間安排

2024年8月15日至2024年12月31日。

三、整治重點(diǎn)

此次專項行動，重點(diǎn)打擊整治以下非法違法采礦行為。

（一）嚴(yán)厲打擊無證開采，擅自改變開采方式，超出批準(zhǔn)礦區(qū)范圍等非法違法開采礦產(chǎn)資源的行為；

（二）嚴(yán)厲打擊未取得采礦許可證，擅自以各類工程建設(shè)名義非法違法采礦的行為；

（三）嚴(yán)厲打擊利用洗沙場、攪拌站、養(yǎng)殖場等場所作為掩護(hù)，秘密進(jìn)行非法儲存、加工生產(chǎn)礦產(chǎn)資源的行為；

（四）嚴(yán)厲打擊私挖濫采易發(fā)點(diǎn)、歷史廢棄礦井等區(qū)域盜采礦產(chǎn)資源的行為；

（五）嚴(yán)厲打擊非法買賣、運(yùn)輸、儲存民用爆炸物品及利用民用爆炸物品非法開采礦產(chǎn)資源的行為；

（六）嚴(yán)厲打擊“沙霸”“礦霸”等非法開采礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為和涉黑涉惡違法犯罪的行為。

四、檢查重點(diǎn)

（一）動態(tài)巡查。對全縣礦山及私挖濫采易發(fā)點(diǎn)，每周至少進(jìn)行兩次不定時的督導(dǎo)檢查，確保全面覆蓋。

（二）問題線索排查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查臺賬、12345熱線、媒體曝光等問題線索進(jìn)行深入核查。

五、職責(zé)分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法采礦的主體責(zé)任，建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對私挖濫采、無證開采、越界開采、改變開采方式等非法違法采礦行為，實(shí)施有力有效監(jiān)管，及時制止并上報縣督導(dǎo)組，同時將問題線索移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，及時妥善處置群眾舉報和輿情。

縣督導(dǎo)組：對巡查中發(fā)現(xiàn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的非法違法采礦行為，及時組織研判，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對認(rèn)定為非法違法采礦行為的，依法依規(guī)嚴(yán)查重處；構(gòu)成犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并將問題線索移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督導(dǎo)小組執(zhí)法檢查的車輛保障工作。

其他成員單位：嚴(yán)格按照《天鎮(zhèn)縣2024年打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源專項行動實(shí)施方案》（天政辦發(fā)〔2024〕17號）要求，落實(shí)各自職責(zé)。

六、工作要求

（一）深化思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要把打擊非法違法采礦作為一項重要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，充分認(rèn)識其嚴(yán)重性和緊迫性，全面壓緊壓實(shí)各級責(zé)任，確保集中整治工作取得成效。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣督導(dǎo)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周至少進(jìn)行兩次現(xiàn)場督導(dǎo)巡查，始終保持高壓態(tài)勢，做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法嚴(yán)懲重罰，形成強(qiáng)力震懾。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全信息共享、研究會商、聯(lián)合執(zhí)法、線索移送、責(zé)任追究等聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮部門職責(zé)，形成執(zhí)法合力，確保非法違法采礦行為得到有效遏制。

（四）擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)成員單位要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用電視、報紙等多種形式進(jìn)行宣傳，并公布舉報電話和非法違法采礦線索舉報獎勵辦法，鼓勵社會監(jiān)督，積極營造群防、群管、群治的社會氛圍。

（五）建立長效機(jī)制。總結(jié)監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn)，建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管長效機(jī)制，完善相關(guān)制度，堅決遏制非法違法開采行為反彈。